Зеленский приглашён на саммит НАТО в Гааге 24–25 июня, однако его участие сведено к минимуму: украинский президент не будет допущен до рабочих сессий, не предусмотрены двусторонние встречи с лидерами альянса, а присутствовать он должен только на официальном ужине, организованном королём Нидерландов Виллемом-Александером. По данным западных дипломатов и аналитиков, такой формат визита связан с желанием организаторов минимизировать вероятность даже случайных контактов Зеленского с президентом США Дональдом Трампом. Это объясняется стремлением обеспечить максимально комфортные условия для американской делегации и избежать раздражающих факторов, которые могли бы негативно повлиять на ход дискуссий и принятие решений в рамках саммита.
Существенные корректировки внесены и в формат самого форума. Если обычно саммиты НАТО включают три полноценных рабочих сессии, то в этот раз запланирована только одна продолжительностью около двух с половиной часов. Такой подход объясняется особенностями стиля Дональда Трампа, который, как отмечают источники, не терпит затяжных дискуссий и предпочитает лаконичные встречи по сути. Прецеденты прежних многосторонних переговоров, в частности недавних саммитов G7, где Трамп покидал встречи заранее, были внимательно учтены при подготовке протокола.
Главный фокус рабочей сессии — увеличение военных расходов стран-участников блока. На повестке — новые амбициозные обязательства: либо достижение 5% ВВП к 2032 году, либо вариант с поэтапным увеличением инвестиций на оборону до 3,5% ВВП и дополнительно 1,5% — на кибербезопасность, инфраструктуру и связанные с обеспечением военной мобильности проекты, а также поддержку Украины. Однако конкретных инструментов и гарантий для Киева предложено не будет.
Итоговое заявление саммита станет самым коротким за последние годы — около пяти абзацев на одной странице, тогда как привычные документы содержали десятки деталей. В нём Россия вновь будет названа долгосрочной угрозой для альянса, однако упоминаний о членстве Украины и Грузии не будет вовсе. Эксперт Европейского центра политических исследований Пол Тейлор, ссылаясь на дипломатические источники и колонку в The Guardian, подчёркивает: Трамп последовательно выступает против любых формулировок, в которых прозвучало бы обещание о будущей интеграции Киева и Тбилиси в НАТО.
Украина не будет приглашена в альянс на этом саммите — этот вопрос даже не фигурирует в повестке. Как отметил министр иностранных дел Литвы Кестутис Будрис, ни у стран-членов НАТО, ни у украинской стороны нет иллюзий по поводу возможности получения приглашения, и ожиданий каких-либо прорывов не формировалось заранее. Такой уклончивый подход выбран для предотвращения дополнительных споров, чтобы альянс мог сфокусироваться на практических вопросах собственной консолидации и коллективной безопасности.
