В Госдуме рассмотрели законопроект о платформенной экономике — первый в России документ, который устанавливает единые правила для маркетплейсов. Эти платформы не закупают товары, а соединяют продавцов и покупателей, создавая условия для сделок. Поэтому нормы закона о торговле тут не годятся.
Проект направлен на формирование справедливых условий на рынке, выгодных как продавцам, так и платформам. С другой, он отвечает задаче создания более прозрачной и безопасной онлайн-среды для пользователей с учетом стремительного роста электронной коммерции.
Ключевые нормы для платформ и продавцов
1 Обязательные условия договора: установлены права и обязанности сторон, условия размещения информации о товарах, порядок сделок, способы расчетов и ответственность. Сейчас условия определяются индивидуальными публичными офертами.
2 Механизм досудебного урегулирования споров: платформы обязаны внедрить электронное рассмотрение претензий и четкие сроки ответа. Сейчас это делается добровольно через личный кабинет или call-центр, но законодательно не закреплено.
3 Передача данных в ФНС: цифровые платформы будут обязаны передавать информацию о продавцах, в отличие от текущей практики, когда данные запрашиваются налоговыми органами в рамках налогового контроля.
4 Продавцы получат дополнительные гарантии: уведомления об изменении условий договоров, запрет на блокировку карточек товаров и личных кабинетов без оснований. Также они смогут отказаться от участия в акциях без снижения цен на свои товары. Сейчас платформы формируют оферты и регламенты самостоятельно, меняя их без согласования с продавцами. Продавцы могут оспорить блокировку, но это право не закреплено законодательно.
5 Проверка документов: платформы должны предоставлять техническую возможность продавцам размещать информацию о маркировке товаров, регистрации в ГИС МТ и наличии разрешительных документов. Это касается БАДов, медицинских изделий, продуктов питания, одежды, обуви, парфюмерии и других товаров. Платформы будут интегрироваться с госучреждениями для проверки информации.
6 Ответственность: платформы несут ответственность перед потребителями за соблюдение закона о платформенной экономике. Если платформа выполнила свои обязательства, но продавец предоставил недостоверные документы или некачественный товар, ответственность остается на продавце. Платформа должна обеспечить возможность покупателю предъявить требования к продавцу через себя. Сейчас если платформа изменяет информацию о товаре, она отвечает за предоставление недостоверной или неполной информации.
